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即将开启:三峡百j9九游会万移民全面完成安置 

时间:2022/09/01    点击量:

j9九游会新华社重庆9月17日电(记者张桂林)这是一次艰辛而动人的命运大迁徙;这是一场气壮山河的家园大重建;这是一部凤凰涅槃的创业改造史。

跨越两世纪、持续18年的三峡工程大移民,至2010年宣告结束。百万移民安置任务全面完成,曾经横亘在中国政府和三峡建设者面前的“世界级难题”,终告破解。

回首迁建之路,下有移民群众“舍小家、顾大家”,为三峡建设作出重大贡献的行为;上有国家不断修正、完善安置政策,努力维护移民群众利益的举动,最终促成了这一百万移民顺利搬迁的壮举。

j9九游会近几年来,在中央强有力的持续支持下,三峡库区人民负重前行,全力建设新家园,库区基础设施和社会面貌大为改观,特色产业日渐兴起,百万移民逐渐走上安稳致富路。

“搬得出”成功实现

建设三峡工程,根治长江水患,并发挥其巨大的电力、航运效益,是国人的百年梦想。但三峡水库淹没区涉及重庆、湖北两地20多个区县,上百万移民需避让搬迁、重建家园。移民能否“搬得出”,成为三峡工程成败的关键。

j9九游会自工程开建以来,库区人民无私奉献,毅然“舍小家、顾大家、为国家”。一部分移民离开肥沃的土地向后靠,把新家建在瘠薄的山梁台地上;更有16万多移民离乡背土,揖别祖祖辈辈居住的故园,带着家乡的泥土,远赴十几个省市重新安家。

涪陵南沱镇坪西坝依靠种植特色作物,人均年纯收入6000多元,是三峡库区“首富村”。但为了建三峡,村民含泪刨掉了带来财富的蚕桑、龙眼、榨菜和柑橘树,重新创业!云阳县高阳镇红庙村50多岁的移民冉以奎,种了300多株佛手树、柑橘,办有小酒厂。政府动员他外迁,老伴哭肿了眼,他劝说:“哪方水土不养人,再创家业不就是苦点累点。为三峡作贡献,值!”这个村26位冉姓移民跟着他主动外迁。

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j9九游会为了清库蓄水,万州区武陵镇禹安村65岁的董生芬老太太,含泪砍倒了40年前她和丈夫亲手栽种的定情树。巫山县培石镇培石村谭成栋的父亲临终前说:“我要葬在江边,听着江水声,才睡得踏实。”但为了三峡库区水质,谭成栋给父亲迁了坟,仅这个镇,十几年内就要迁坟几百座……

为维护好移民群众利益,18年来,国家根据移民工作实际,不断调整、完善安置政策。搬迁之始国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知,国务院在1993年发布的《长江三峡工程建设移民条例》中,就明确提出“实行开发性移民方针,多渠道、多产业、多形式、多方法妥善安置移民”,并庄严承诺“使移民的生活水平达到或者超过原有水平”。

迁建过程中,面对库区人多地少、容量不足,基础设施欠缺等一个个“拦路虎”,中央分别做出“鼓励更多农村移民出县、出省(市)安置”“加大库区搬迁工矿企业结构调整力度”“新增移民安置人口和投资概算”等多项重大政策调整。

根据最新统计,截至目前,三峡库区共搬迁移民139.76万人,安置任务全面完成。参与移民工作近20年的国务院三建委原副主任甘宇平深有感触:“正因为有了移民群众的奉献、牺牲,有党和政府不断维护和发展移民的利益,三峡百万移民‘搬得出’的目标才得以如期实现。”

移民生活逐步改善

三峡工程百万移民,不是简单的人员迁徙、家园变换,而是经济社会从打乱到重构的艰辛历程。这期间有“阵痛”,有彷徨。但近几年来,中央和库区投入大量人力、物力,编织起一张包括就业、社保在内的“民生保障网”,使移民生活逐步得到改善。

云阳县青龙街道滨江社区是一个移民聚居区,居民多为下岗失业人员。宋发伍夫妇多年待业在家,生活比较困难。日前,经社区居委会推荐,他们被县城对岸的马岭羊场聘为管理员。宋发伍说:“按照协议,两人每月可以挣2000元钱,家里的日子要好过多了。”

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在三峡库区,像宋发伍一样,过去因找不到工作,生活陷入困难的移民家庭,为数不少。为此,库区各地一方面大力振兴产业,另一方面通过岗位扶持、劳动技能培训,纳入低保等,千方百计开展就业帮扶和生活救助。

中央先后拿出6亿多元专项资金,培训移民30余万人,资助4万余名移民子女接受中职学历教育,其中六成参训移民实现了上岗再就业。

重庆库区还通过劳务输出、鼓励自主创业等多种措施,消除了城乡移民“零就业家庭”。今年,重庆移民部门又筹集资金计划为库区培育1000名创业明星、1万名小老板,带动10万名移民就业。

国家还专门设立三峡移民后期扶持基金,将移民困难群体全部纳入居民社会保险、最低生活保障等保障体系。

近年来,移民群众生活水平稳步提高。统计显示,2009年,仅重庆库区就新增移民就业5.8万多人,城镇调查失业率由过去最高峰近20%下降到8%,城镇移民家庭人均可支配收入达8231元,农村移民人均纯收入为4998元,同比增幅均超过10个百分点。

库区特色产业兴起

百万移民安稳致富,产业发展至关重要。库区原有的工矿企业,大多规模小、技术落后、效益低,在移民迁建过程中,大量的被关停。

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为此,中央专门编制出台《三峡库区经济社会发展规划》,提出结合库区资源优势,大力发展劳动密集型为主的加工制造业,整体推进库区旅游业发展,推动特色农业产业化。库区各地也积极探索破解“产业空虚”的新路子。

二期移民后,移民重镇万州区一多半工矿企业关闭破产,“产业空虚”形势严峻。近年来,万州依托自身的资源和劳动力优势,坚持走新型工业化道路,发展盐气化工和多晶硅生产一体化的循环经济,还引进山东如意纺织、江苏大全、广东雷士照明等10多个技术含量高、综合效益好的大型项目,吸纳就业近2万人。

库区不少农村则凭借三峡良好的气候条件,因地制宜发展林果经济。睦和村是涪陵区的重点移民村国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知,搬迁后,大量土地被淹,造成人多地少,村里果断调整了产业结构,将2500亩土地全部种上龙眼、枇杷等经济林木。村支书刘家奇告诉记者,现在村里产的优质荔枝、脐橙和南方早熟梨等正加倍“回报”村民。近3年来,全村累计产果量达到5600吨,销售收入3400万元,平均每年每个村民增收3万多元。

为助推库区产业发展,中央还专门设立总额50亿元的三峡库区产业发展基金。目前,仅重庆库区就累计安排产业项目1037个,新增就业岗位近7.6万个,安置移民就业2.3万余人。在产业基金的扶持带动下,库区的特色产业发展已经起步,初步形成了以柑橘、榨菜、中药材为主的农业产业,以化工、纺织为主的工业产业,以生态休闲观光旅游为主的旅游产业。

重庆市统计显示,三峡库区GDP增速已连续4年超过重庆全市平均水平。今年上半年,重庆库区GDP增长19.1%,财政收入同比增长61%。

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图表:三峡移民知多少。 新华社发

三峡重庆库区移民“搬得出”目标已如期完成

新华社重庆1月21日电(记者 朱薇、刘卫宏)记者从重庆市三届人大三次会议上获悉,重庆已搬迁安置三峡移民113.8万人,复建各类房屋3725万平方米,三峡移民搬迁安置任务全面完成,“搬得出”目标如期实现。

重庆市代市长黄奇帆在政府工作报告中表示,重庆累计完成移民投资541.8亿元,搬迁安置移民113.8万人国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知,复建各类房屋3725万平方米,关闭搬迁淹没工矿企业1397户,“搬得出”目标如期实现。同时,三峡重庆库区8个重点移民区县发展提速,经济增速快于全市3.1个百分点,农村、城镇移民收入分别增加12%和11.5%,新增移民就业6万人。详细阅读>>>

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曾经开船的移民匡永见在为草莓苗浇水(8月4日摄)。2000年8月,来自重庆巫山县巫峡、南陵、大溪三个乡镇的625名三峡首批移民来到安徽省长丰县水湖镇丰峡村。初来到丰峡村时,移民还不适应靠近铁路的生活,而如今一条高速铁路穿村而过,却成了村民们幸福的期盼。丰峡村围绕产业发展,大力发展起养殖业、特色农业、第三产业,2009年丰峡村人均收入超过6000元,高于长丰县人均收入两成。曾经靠长江水生活的丰峡村人,如今靠公路铁路开始了新的生活。新华社记者 李健 摄

三峡重庆库区移民搬迁安置后期扶持工作成效初显

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新华社重庆3月29日电(记者 张桂林)随着三峡移民搬迁安置基本结束,国家大力实施以项目扶持、基金扶助、资金补助为主的移民后期扶持工作国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知,目前仅重庆库区就已经完成扶持项目上千个,一大批困难移民得到政府扶助,库区交通、饮水、用电及社会保障条件大为改善,优势产业实现加快发展。

重庆市移民局有关负责人介绍,截至目前,重庆库区已累计完成移民后期扶持项目1165个,完成投资33973万元,受益移民达39万人次,累计兑付农村移民后扶直补资金5.1亿元,惠及移民25万人,累计发放困难补助和特殊救济资金4亿元,惠及21.5万个城镇移民家庭。详细阅读>>>

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移民向天辉(右)、乔玉兰夫妻在自己办的养殖场内(8月4日摄)。新华社记者 李健 摄

三峡工程所在地宜昌三峡移民安置任务已全面完成

新华社宜昌1月8日电(记者 吴植)记者8日从湖北省宜昌市移民局获悉,截至2009年底,三峡工程所在地--宜昌市已全面完成三峡移民搬迁安置任务,过去17年里累计搬迁安置三峡移民15万余人,当地三峡移民工作已转入“稳得住、能致富”的新阶段。

宜昌市移民局局长吴述军说,该市三峡移民工作始于1992年,已完成坝区征地移民、库区一期移民、二期移民、139米水位线下移民、三期移民和四期移民搬迁任务,确保了三峡工程提前开工、大江截流以及初期蓄水、通航、发电等目标的实现。2009年,宜昌市又完成三峡移民剩余搬迁任务3000多人国务院办公厅关于三峡工程库区移民工作若干问题的通知,建房屋27.79万平方米,确保了三峡水库试验性蓄水顺利进行。详细阅读>>>

j9九游会相关文件:《长江三峡工程建设移民条例》(国务院令第299号)